Органы, осуществляющие контроль за соблюдением прав пациента

Лектор:
Гриценко Ирина Юрьевна
Медицинский адвокат

Расшифровка видео:
К вопросу о том, куда пациент может пожаловаться. У нас существуют определенные контролирующие организации, которые на сегодняшний день уполномочены давать ответы и рассматривать ситуации, связанные с оказанием медицинских услуг. В первую очередь, это, конечно же, Росздравнадзор, потому что эта организация у нас наблюдает не только за качеством оказания непосредственно медицинских услуг конкретному пациенту, а также за исполнением лицензионных требований.

Второе — это Роспотребнадзор. В данном случае они будут смотреть на то, насколько правильно вы оказали медицинскую услугу, выдали ли все необходимые документы при оказании медицинской услуги, соблюдены ли такие более-менее формальные условия: предоставили ли вы сведения об этой услуге, потому что они наиболее часто исследуют ваш сайт, исследуют ваш договор на оказание платных медицинских услуг и так далее.

Следующее — это прокуратура. Прокуратура у нас наблюдает за законностью, за правильностью, соблюдением требований законодательства со стороны всех учреждений, неважно, медицинских или нет, при оказании услуг, осуществлении работ. Поэтому прокуратура на сегодняшний день достаточно часто сама не будет рассматривать эту жалобу, которую направит пациент. Они ее перенаправят по подведомственности. То есть наиболее часто, если они не видят квалификации преступления, то они передадут это в Росздравнадзор. Если они будут видеть, что в данном случае, возможно, имеются основные события, которые связаны с квалификацией деяния врача как определенного вида ответственности уголовной, то они передадут это в Следственный комитет.

Следственный комитет по факту получения жалобы обязательно будет проводить проверку тех доводов, которые там указаны. Поэтому обязательно будет проверка материалов. Вопрос дойдет до возбуждения уголовного дела или нет, это все зависит от того, какие будут выявлены действия врача и дефекты, которые были допущены при оказании медицинской помощи, и находятся ли они в причинно-следственной связи между, с одной стороны, дефектами лечения и, с другой стороны, состоянием здоровья пациента.

Следующее — это суд. В данном случае никто не ограничен в подаче искового заявления в суд. И здесь еще есть один неприятный момент: что пациент даже не должен оплачивать госпошлину, потому что будь то по Закону о защите прав потребителя, будь то в том случае, если мы говорим об ущербе здоровью, в любом случае он освобождается от этой госпошлины.

И тогда это дело в любом случае будет рассматриваться, и в любом случае суд будет назначать судебно-медицинскую экспертизу. Далее. В отношении правового статуса пациента. Пациент при обращении в суд может выбрать любой суд либо по месту нахождения ответчика, то есть самой клиники, либо по месту его жительства. И это действительно определенные серьезные затраты для медицинского учреждения, потому что я как адвокат действительно иногда вынуждена летать в другие города, потому что медицинское учреждение находится в Москве, но пациент мог приехать из любой точки России.

И он в данном случае не ограничен в том, чтобы подать иск в суд, который находится в его городе. Далее. Сложности в чем и особенности правового статуса? В том, что сам пациент не обладает надлежащими медицинскими знаниями, поэтому он в данном случае в суде не обязан доказывать наличие дефекта оказания медицинской помощи. Здесь существует определенная асимметрия, потому что так как у нас вступают во взаимоотношения потребитель и исполнитель, то автоматически в рамках Закона о защите прав потребителя у нас подразумевается, что медицинское учреждение должно доказать, что оно невиновно.

То есть существует определенная презумпция вины медицинского учреждения и необходимость со стороны медучреждения доказывать свою невиновность. И еще, наверное, в целом я бы хотела сказать, что пациенты на сегодняшний день у нас не ограничены в праве выбора медицинского учреждения. Поэтому если дело доходит все-таки до суда и происходит сбор доказательств, то, к сожалению, иногда бывает сложно собрать все надлежащие доказательства, потому что пациент не всегда говорит обо всех медицинских учреждениях, которые он посещал.

Какой-то единой базы пока что у нас, к сожалению, не существует. Поэтому это уже воля пациента — сообщить либо не сообщать о том, какие медучреждения он посещал, где какие медицинские документы мы должны запросить.

Номер одобрения: MAT-RU-2202694-1.0-09.2022